Kanaliseringsproblemet av casinospillere i Sverige

Det er nærmest forventet i et hvert ny-regulert spillemarked å oppleve noen voksesmerter, men for Sveriges del så kan man si at de i hvert fall har fått sin andel av smertene. Siden markedet ble omregulert fra og med 1. januar 2019 så har det skapt vanskeligheter for både Spelinspektionen og for selskapene som opererer på markedet.

I løpet av året har Spelinspektionen delt ut bøter til 18 operatører for forskjellige brudd på reguleringene, men også til markedets spillselskaper som har hatt et turbulent år.

Kilde: Gambling Insider.

Skuffende tall

Både Betsson og Kindred Group leverte dårlige tall, og sistnevnte selskap har uttalt resultatet skyldes delvis den svenske omreguleringen. Henrik Tjärnstrøm, administrerende direktør i Kindred Group, sa at omreguleringen opplevdes som motvind gjennom hele 2019.

Mange ting har blitt løftet frem som en grunn til at den svenske omreguleringen har hatt mye negativitet rundt seg, men en av de viktigste er utvilsomt at man ikke har lyktes med kanaliseringen.

Pontus Lindwall i Betsson har vært ut og forklart hvorfor sviktende kanalisering har så stor negativ innvirkning: ‘Vi har sett nedgang i kanaliseringen og dette gjør det vanskelig for lisensierte operatører som betaler 18% skatt av spill, og det setter beskyttelsen av kundene i fare. Høy kanalisering bidrar til konkurranse på like vilkår for selskapene i sektoren som operer på det svenske markedet.’

Gustaf Hoffsted, generalsekretær i Branschföreningen för Onlinespel, har insistert på Spelinspektionens straff av lisensholdere for overtredelser av reguleringen var urettferdig, med tanke på antallet ulisensierte sider har klart å unngå noen form for straff. Da dette utsagnet var aktuelt var det hele 40 pågående saker mot svensklisensierte casinoer og ingen rettet mot de ulisensierte operatørene som sikter seg inn på samme måte. Hoffstedt forsikret om at en slik situasjon ikke var bærekraftig i et sunt lisensiert regime.

I et møte mellom Spekinspektionen (heretter SI) og de lisensierte operatørene i 2019, så det ut til at det svenske markedet nådde målet sitt for kanalisering. Fra SI ble det meldt at markedet hadde en kanaliseringsgrad på 91%, men til tross for dette følte mange operatører at tallene ikke var riktig regnet ut. En måned senere senket SI tallene til mellom 85 og 87%.

Nylige tall viser anslår at opptil 30% av spillerne søker på nett etter ‘ulisensierte casinoer’ og andre nøkkelord for det svarte markedet. SI på sin side mener at 91% av gamblingen gjennomføres hos lisensierte casinoer / operatører mens andre mener at tallene er så lave som 70%.

Kan gå på spillutviklerne

Godt inne i sitt andre år med omregulert markedet er det helt åpenbart at å jobbe med økt kanalisering er i av interesse for både SI og de lisensierte aktørene. Økt trafikk mot lisensholderne sørger for at SI kan være sikre på at spillerne spillere i trygge omgivelser hvor spillmønsteret deres overvåkes grundig. Samtidig vil økt trafikkflyt også øke inntektene til de operatørene som har tatt seg tid og arbeid til å få utstedt en lisens.

Med tanke på dette er det derfor verdt å stille seg spørsmålet: hvordan kan Spelinspektionen forbedre kanaliseringen?

Tobias Fagerlund er administrerende direktør i Global Gaming, kort tid etter omreguleringen ble mistet selskapets datterselskap SafeEnt sin lisens – og dette førte til at SafeEnt ikke har noen aktiviteter i Sverige pr. dags dato.

Dette har imidlertid ikke ført til at Fagerlund ikke har noen tanker om SIs innsats for å kanalisere spillerne til det regulerte markedet. Han beskriver det som vitalt at denne forbedres.

Han mener at én potensiell løsning på problemet er at man for eksempel tar en nærmere kikk på lisensene og sertifikatene for spilltilbyderne, altså selskaper som NetEnt, Quickspin, Thunderkick med flere som tilbyr spill til casinoene. Han foreslår at man setter disse til veggs og sier at om de skal tilby spill til svenske lisensierte operatører så kan de ikke samtidig tilby spill til ulisensierte operatører – og at dette vil koste dem noe.

I og med at SI har begrensede muligheter til å straffe ulisensierte sider så kan dette gi dem en metode for å begrense aktiviteten til ulisensierte operatører ved å gå gjennom forsyningskjeden. I dag er det ingenting som tilsier at en spilleverandør ikke kan bli partner med både lisensierte og ulisensierte operatører i det svenske markedet – noe Fagerlund mener er merkelig med på at dette direkte motarbeider SIs ønsker og mål om kanalisering.

Reklamering

Man har også fått frem noen interessante poenger når det kommer til rollen som reklameringen spiller. På ICE-konferansen i London 2020 sa Camilla Rosenberg, sjef i SI, at hun var fornøyd med reduksjonen i gamblingreklame i Sverige i løpet av det siste året.

Hun kunne også fortelle om videre planer for å redusering av gamblingreklame. Yanica Sant i Malta Gaming Authority advarer imidlertid mot en full nedstenging av reklameringen, og hun sier at selv om dette kanskje kan tilfredsstille offentligheten så vil det ikke ha noen innvirkning på kanaliseringen. Lindwall i Betsson sier det samme og insisterer på at reklamering kan være en vital måte for kunder å skille mellom lisensierte og ulisensierte sider.

Det er ingen hemmelighet at SI har vurdert en forbud mot reklamering for online gambling siden april 2019, og da et forbud lignende det man finner i Italia. Dette er nå under utredning og det kommer en rapport innen 1. oktober 2020. I rapporten skal det løftes frem fordeler og ulemper med sterkere restriksjoner på reklame, og SI bør nok ta advarslene fra Sant og Lindwall opp til vurdering.

Alt dette er faktorer som SI må ta hensyn til videre i 2020, men viktigst av alt er det at myndighetene har en ydmyk tilnærming til det første året med omregulering og at de er klar til å gjøre nødvendige endringer.

Når alt kommer til alt er det viktig å huske Hoffstedts ord: ‘Vi som industri og myndighetene har en felles interesse her.’

Forbedret kanalisering er en fordel for alle, og da både for de lisensierte operatørene, kunde deres og Spelinspektionen selv.

Finn deg et trygt online casino å spille på her hos NorgesCasino!